Nacrt prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu

Dana 2.11.2026. počelo je savjetovanje sa zainteresiranom javnošću o Nacrtu prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu (e-Savjetovanje je dostupno ovdje). 

Predstojeće izmjene i dopune Zakona o radu uvjetovane su prije svega s potrebom usklađenja hrvatskog zakonodavstva s dvije nove EU direktive iz područja radnih odnosa, i to: Direktivom (EU) 2023/970 o jačanju primjene načela jednakih plaća muškaraca i žena za jednak rad ili rad jednake vrijednosti putem transparentnosti plaća i mehanizama izvršenja (tzv. Direktiva o transparentnosti plaća) i Direktivom (EU) 2024/2831 o poboljšanju radnih uvjeta u radu putem platforme.

Implementacija Direktive o transparentnosti plaća predstavljala je svakako najveći izazov i najopsežniji je dio predloženih izmjena i dopuna Zakona o radu. Nacrtom prijedloga usuglašavaju se i zakonske odredbe o godišnjem odmoru s presudama Suda EU i provodi se horizontalno usklađenje Zakona o radu s drugim propisima.

Ukratko, učinci koji se stupanjem na snagu ovih izmjena a i dopuna očekuju su sljedeći:

• transparentnost u postupcima zapošljavanja i tijekom radnog odnosa u pogledu prava na plaću,
• ojačana provedba načela jednake plaće za jednak rad ili jednake plaće za rad jednake vrijednosti muškaraca i žena,
• olakšan pristup pravosuđu u pogledu prava na jednaku plaću i suzbijanje diskriminacije po osnovi spola,
• osigurana pravna osnova za uspostavu Nacionalnog sustava transparentnosti plaća,
• poboljšani uvjeti rada koji se obavlja putem digitalnih radnih platformi,
• unaprijeđena zaštita osobnih podataka u okviru automatiziranog sustava upravljanja utemeljenog na algoritmima, koji se upotrebljava u organizaciji rada putem platformi,
• očuvanje prava na godišnji odmor u slučaju korištenja rodiljnih ili roditeljskih prava te dužeg bolovanja (privremene nesposobnosti za rad),
• zaštićen radni odnos zaposlenih osoba upućenih na temeljno vojno osposobljavanje ili na obavljanje civilne službe te zaposlenih dobrovoljnih pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite za vrijeme sudjelovanja u intervenciji ili osposobljavanju za provedbu aktivnosti sustava civilne zaštite, te
• pravna sigurnost ugovornih strana radnog odnosa u primjeni izmijenjenih i dopunjenih zakonskih odredbi.

Savjetovanje će trajati do 2.12.2026., a objava izvješća se očekuje 2.1.2027. Slobodnom procjenom može se pretpostaviti da bi izmjene i dopune Zakona mogle stupiti na snagu krajem veljače ili početkom ožujka 2027. godine. 

Detaljno o Prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o radu koji je poslan na mišljenje socijalnim partnerima i na e-Savjetovanje, možete pročitati u TEB-ovom časopisu "Financije, pravo i porezi" br. 10/26, u članku" Ususret očekivanim izmjenama Zakona o radu“, autorice Josipe Klišanin.

Metodologija za vrednovanje radnih mjesta

U sklopu provedbe Direktive o transparentnosti plaća, države članice dužne su osigurati poslodavcima dostupne alate i metodologije za procjenu i usporedbu vrijednosti radnih mjesta na temelju objektivnih kriterija.

Kako bi se poslodavci pravovremeno pripremili na nova pravila o objektivnom i rodno neutralnom procjenjivanju vrijednosti rada i posljedično određivanju visine plaća, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike pripremilo je metodologiju za vrednovanje radnih mjesta, koja se daje na besplatnu upotrebu svima koji istu žele koristiti, pri čemu je posebna pažnja posvećena malim i srednjim poduzetnicima.

Upotreba upravo ove metodologije za vrednovanje radnih mjesta nije obvezna za poslodavce, ali poslodavci moraju voditi računa o novim zakonskim obvezama, odnosno pri procjeni vrijednosti rada određenog radnog mjesta uključiti četiri obvezna kriterija zahtijevana spomenutom EU direktivom (vještine, odgovornost, napore, radne uvjete).

Metodologija sadrži pisane Upute za vrednovanje radnih mjesta, koje se sastoje od općeg dijela koji služi kao praktičan vodič svima koji metodologiju namjeravaju koristiti te posebnih uputa namijenjenih ciljano za male, srednje i velike poduzetnike (tri modela vrednovanja). Također, uz svaku od navedenih pojedinačnih uputa pripremljen je i popis najčešćih pitanja i odgovora.

Metodologija za vrednovanje radnih mjesta dostupna je ovdje.

O tome što donose nova pravila o plaćama, što se mijenja, što ostaje dopušteno i gdje počinju pravni rizici, saznajte na vrijeme na TEB-ovom webinaru Transparentnost plaća u prijedlogu izmjena Zakona o radu - pravna pitanja, obveze poslodavaca i praktični primjeri, koji se održava 3.12.2026. Program izvodi gđa. Marina Kasunić Peris, univ. spec. eu. studija – Voditeljica Službe za promicanje socijalnog dijaloga, Ured za socijalno partnerstvo Vlade RH.

Želite više stručnih informacija i pouzdanu podršku u svakodnevnom poslovanju? Pretplatite se na TEB-ov časopis „Financije, pravo i porezi” i osigurajte si pristup stručnim sadržajima, telefonskim konzultacijama s TEB-ovim savjetnicima, popustima na edukacije i brojnim drugim pogodnostima. Odaberite jedan od naših paketa pretplate, prilagođenih Vašim potrebama, i oslonite se na TEB-ovu stručnost u svakodnevnoj primjeni propisa.